Skip to content

JAUNUMI

Vai veselības ministres pašas virzīts kandidāts būs “ilgdzīvotājs”?

Renārs Putniņš

LĀB valdes loceklis, Saeimas deputāts

 

Ministres Andas Čakšas laikā Veselības ministrijā ir mainīti divi valsts sekretāri. Būtiski, ka vienu no viņiem, Kārli Ketneru, izraudzījās pati Čakša. Pamatots ir jautājums – vai pašas ministres virzītu kandidātu piemeklēs tāds pats liktenis kā iepriekšējos?

Kad ir iesāktas valstiskas reformas veselības aprūpē, to īstenošanai ir nepieciešama pastāvība, mērķtiecība un kompetence. Pašas ministres prombūtne jau ir problēma, kas raisa bažas par plānoto reformu ieviešanas spēju.

Virzīt uz valsts sekretāra amatu kandidātu, kuram ir labākajā gadījumā vispārīgs priekšstats gan par veselības aprūpes nozari, gan uzsākto reformu gaitu un, būtiski, kuram nav zināmas dažādās un pamatotās prasības no nevalstiskā sektora puses, kas darbojas veselības nozarē (tai skaitā, Ārstu biedrībā, Ģimenes ārstu asociācijā, Slimnīcu biedrībā, SIFFA un daudzās citās), ir ļoti riskants solis. Vietā ir jautājums – vai pati ministre un Ministru prezidents apzinās riskus, kādi pavada izraudzīto kandidātu?

Nav apšaubāma Aivara Lapiņa pieredze un kompetence valsts pārvaldē un savā attiecīgā nozarē. Taču veselības nozare šobrīd pieprasa papildus arī citas kompetences – pārmaiņu vadību, spēj rast vienprātību ar dažādām interešu grupām un, pats galvenais, tūlītējas zināšanas par veselības aprūpes nozari.

Uzskatu, ka piedāvātā valsts sekretāra kandidatūra ir nopietns risks uzsāktajām reformām un visai veselības nozarei.

Aicinu Ministru prezidentu un veselības ministri patiešām atbildīgi izturēties pret veselības aprūpes nozari, uzsāktajām reformām un piedāvāt kandidātu, kuram atbilstošas kompetences veselības nozarē. Kandidātu, kurš ir spējīgs īstenot pārmaiņu vadību un nodrošināt uzsākto reformu gaitu ministres prombūtnes laikā.

Uzskatu, ka Veselības ministrijas valsts sekretāra amata kandidāts ir jānominē un jāvirza ministram, kurš aizvietos ministri viņas prombūtnes laikā.

Godināti Veselības gada balvas 2017 laureāti

26. oktobrī tika pasniegta ikgadējā „Latvijas Ārstu biedrības Veselības gada balva”. Svinīgā apbalvošanas ceremonijā tika godināti desmit laureāti – pārtikas ražotāji, sabiedriskās organizācijas, pašvaldības un cilvēki, kas ar savu darbību veido izpratni par sabiedrības veselību. Šogad laureāti dāvanā saņēma Rīgas Dizaina un mākslas vidusskolas audzēkņu īpaši šim pasākumam apgleznotus koka krēslus, katru ar savu stāstu, vēlējumu un simbolu.

 Pirms pieciem gadiem Latvijas Ārstu biedrība iedibināja „Veselības gada balvu”, kas ir atzinība par paveikto darbu Latvijas sabiedrības veselībā. Pasniedzot šo balvu, tiek aktualizēta veselīgas vides nozīme sabiedrības veselībā un valsts nākotnes attīstībā kopumā. Tas nozīmē ne tikai rūpes par cilvēka fizisko, bet arī psihoemocionālo veselību, par tīrām upēm, ezeriem un jūrām, par veselīgu pārtiku un fiziskajām aktivitātēm. Mums ir svarīgi, lai mūsu un nākamās paaudzes dzīvotu tīrā un veselīgā vidē, ēstu veselīgu pārtiku, elpotu nepiesārņotu gaisu un dzertu tīru ūdeni, lai mūsu laukus neapsmidzinātu ar pesticīdiem un herbicīdiem, lai mēs nepapildinātu pasaules plastmasas maisiņu kalnus, lai sportotu un būtu laimīgi.

Balvu par mūža ieguldījumu veselības veicināšanā šogad saņēma gastroenterologs profesors Anatolijs Danilāns, kuru šodien zina un pazīst katrs Latvijas iedzīvotājs, jo viņš ar saviem cilvēciskajiem padomiem un humora izjūtu spēj iedvest cerību katram pacientam. Studēt medicīnu A. Danilāns apņēmies jau bērnībā pēc drauga nāves, kurš saslimis ar akūtu reimatismu. Profesors atzīst, ka viņam paveicies, jo ārsta darbs vienlaikus ir arī hobijs.

Nominācijā par tautas sporta organizēšanu balva tika piešķirta orientēšanās sacensību kustībai „Magnēts”. Šis nosaukums radies tādēļ, ka kompasā, kas ir neiztrūkstošs sacensību atribūts, ir magnēts, kas rāda magnētisko polu – ziemeļus. „Magnēta” aizsākums ir meklējams 1969. gadā, kad pirmo reizi tika rīkotas iesācēju sacensības desmit kārtās. „Magnēts” ir kā sporta zāle brīvā dabā, kas ļauj pavadīt brīvo laiku sportiskās aktivitātēs un arī prāta asināšanā dažādu vecumu un profesiju cilvēkiem.

Par veselīga uztura ražošanu balvu saņēma zemnieku saimniecība „Ķelmēni”, kas ir ģimenes uzņēmums Gulbenes novada Rankas pagastā. „Ķelmēnos” bioloģisko maizi cep kopš 1993. gada, un šobrīd tiek apsaimniekoti 800 hektāri zemes. Tajos bez ķimikāliju apstrādes aug rudzi, no kuriem vēlāk tiek cepta gardā „Ķelmēnu” maize. Darbības pirmsākumos „Ķelmēnos” tika izcepti 40 kukulīši dienā, šodien saražo 2,5 tonnas maizes.

Nominācijā par videi draudzīgu dzīvesveida popularizēšanu tika apbalvota biedrība „Zaļā brīvība”, kas laidusi klajā „Zaļo ceļvedi” – padomu rokasgrāmatu, kas palīdz mainīt ikdienas patērēšanas ieradumus. „Zaļais ceļvedis” sistemātiskā veidā apskata dažādas dzīves jomas – sadzīves ķīmiju, kosmētiku, datorus, automašīnas u.c. un izaicina dzīvot zaļāk, atstājot aiz sevis pēc iespējas mazāku ekoloģisko pēdu.

Šogad nominācijā par nozīmīgu ieguldījumu dabas aizsardzībā paldies par paveikto tika teikts Latvijas Dabas fonda padomes loceklei, augu sugu un biotopu ekspertei Leldei Eņģelei, kura kopā ar saviem kolēģiem nenogurstoši un drosmīgi cīnās par mūsu dabas resursu saglabāšanu ne tikai šodien un rīt, bet arī tālākā nākotnē. Viņas misija ir iestāties par dabas vērtībām, jo jūra un mežs nevar aiziet uz Saeimu vai Ministru kabinetu, ir jābūt cilvēkam, kas to dara.

Kalnciema kvartāla atjaunoto koka ēku komplekss Kalnciema un Melnsila ielas krustojumā priecē rīdziniekus un pilsētas viesus ar regulāriem tirdziņiem, kultūras pasākumiem, koncertiem un ekskursijām, vienlaikus saglabājot 19. gadsimta koka arhitektūras mantojumu un piesaistot veselīgas pārtikas ražotājus, amatniekus un pircējus. Katru sestdienu kopš 2008. gada Kalnciema tirdziņā rosās pārdevēji un pircēji. Attīstoties arvien jauniem radošiem uzņēmumiem Latvijā, tirgus ir kļuvis par platformu tiem, kas savas biznesa idejas vēlas pieteikt plašākai auditorijai pirmo reizi, tāpēc šī ir vieta, kur ik sestdienu var atrast arvien jaunas, unikālas idejas un to radošos risinājumus. Kalnciema kvartāla veikums tika atzīmēts ar balvu par ilgtspējīgas pilsētvides sakārtošanu.

Nominācijā par nozīmīgu ieguldījumu pacientu atbalstam un sabiedrības izglītošanā balva tika pasniegta biedrībai „Dia+logs”, kas sniedz psiholoģisku, emocionālu un sociālu atbalstu visiem, kurus skar HIV/AIDS, piedāvājot psihologa konsultācijas, iesaistoties šļirču apmaiņas programmā, izglītojot arī ielu prostitūcijā iesaistītos cilvēkus. „Dia+logs” darbojas arī mobilās izbraukuma brigādes, kas veic pārbaudes testus un profilaktiskus pasākumus.

Pasniedzot balvu par daudzpusīgu veselības un sociālā darba organizēšanu, tika novērtēts biedrības „Latvijas Sarkanais Krusts” darbs. Savas pastāvēšanas teju 100 gados „Latvijas Sarkanā Krusta” misija ir nemainīga – palīdzēt cilvēkiem, kuri nonākuši krīzes situācijās, neatkarīgi no vecuma, dzimuma, rases, piederības kādām reliģiskām organizācijām vai politiskām partijām. Šodien biedrības darbība īstenojas trīs dažādos virzienos: sociālais darbs, veselības veicināšana un pirmās palīdzības sniegšanas apmācības.

Par nopelniem sabiedrības veselības veicināšanā balvu šogad saņēma Rīgas pašvaldība. Jau kopš 2012. gada, kad tika izstrādāta un pieņemta sabiedrības veselības stratēģija, Rīga to īsteno soli pa solim, sākot no zīdaiņa līdz pat senioru vecumam. Rīgas Centra sporta kvartāls, Rīgas 1. slimnīcas renovācija, projekts „Mēs par veselīgu Rīgu”, bērnu rotaļu laukumi u. c. ir apliecinājums tam, ko pašvaldība var paveikt savu iedzīvotāju labā, lai nostiprinātu viņu veselību un piedāvātu sportiskas izklaides iespējas.

Godpilnā balva nominācijā Gada cilvēks sabiedrības veselībā tika pasniegta Latvijas Kardioloģijas centra Ambulatorās un diagnostikas nodaļas vadītājai, LU pedagoģei, kardioloģei Ivetai Mintālei. Viņa ir cilvēks, kas par sirds veselību izglīto gan mediķus, lasot lekcijas konferencēs un mācot universitātē, gan plašāku sabiedrību, piedaloties radio un televīzijas raidījumos. I. Mintāle studēt medicīnu izvēlējusies, pateicoties tēva mudinājumam un šajā darbā jūt lielu atbildību par saviem pacientiem.

„Latvijas Ārstu biedrības Veselības gada balvas 2017” pasniegšanas svinīgo ceremoniju vadīja Latvijas Ārstu biedrības prezidents Pēteris Apinis, RSU rektors Jānis Gardovskis, LZA prezidents Ojārs Spārītis, A/S „Repharm” direktoru padomes priekšsēdētājs Dins Šmits, LĀB valdes loceklis Renārs Putniņš, bet par vizuālo un muzikālo baudījumu gādāja Laimis Rācenājs, vokālā grupa „Neaizmirstulītes” un režisore Agnese Baumane. Pasākuma norisi un balvas nodrošināja nodibinājums „Nacionālais veselības fonds”.

„Latvijas Ārstu biedrības Veselības gada balvas 2017” pasniegšanas svinīgā ceremonija tika raidīta tiešraidē kanālā „Rīga TV24” un atkārtojumā būs skatāma „Rīga TV24” 28. oktobrī plkst. 13.00.

Nedrīkst veselības finansējuma pieaugumu 2018. gada budžetā ierakstīt ar vienu skaitli

Iepazīstoties ar budžeta projektu, ar pārsteigumu konstatēju, ka “Paskaidrojumu par 2018. gada budžetu” 29. Veselības ministrijas sadaļā 797. lpp. atspoguļotais veselības aprūpes finansējums 2016.–2020. gadā vēl arvien svārstās tradicionālajās 800 miljonu robežās: 2016. gadā – 799 713 478 eiro, 2017. gadā – 785 676 280 eiro, 2018. gadā – 809 750 255 eiro, 2019. gadā, 2020. gadā – 802 055 995 eiro. Un tālāk dokumentā arī visa 2018. gada veselības budžeta detalizācija (cik konkrēti būs ambulatorai, stacionārai aprūpei, mediķu algām, rezidentu apmācībai, rehabilitācijai utt.) tiek veikta no tradicionālajiem 800 miljoniem. Taču Veselības ministrija un Finanšu ministrija prezentācijās nemitīgi ietver citus skaitļus, kas izriet no veselības budžeta pieauguma par divsimt miljoniem eiro 2018. gadā. Kur tad budžeta likumprojektā ir apslēpts šis pieaugums? Meklēju tālāk un ar vēl lielāku pārsteigumu konstatēju, ka viss šis pieaugums ierakstīts tikai ar vienu vienīgu skaitli – 198 702 674 eiro! To var atrast “Paskaidrojumos par 2018. gada budžetu” 74. resorā “Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” 883. lpp. un likumprojekta “Par valsts budžetu 2018. gadam” 4. pielikuma 198. lpp. uzreiz aiz “Līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem”, kuru ierakstīšana budžetā ar vienu skaitli ir loģiska un saprotama, jo nevaram precīzi paredzēt dabas katastrofas un olimpiešu uzvaras.

 

Taču veselības aprūpe tiek detalizēti plānota. Izrādās, ka 2018. sākumā šie 198 702 674 eiro tiks sadalīti ar Ministru kabineta rīkojumu pēc Veselības ministrijas ieskatiem! Finanšu ministre Dana Reizniece-Ozola debatēs par 2018. gada budžeta projekta pieņemšanu pirmajā lasījumā sauca veselības finansējuma izaugsmes skaitļus, kuru budžeta projektā nemaz nav. Pamatojot veselības budžeta izaugsmes sadalījumu, uz Budžeta komisiju veselības ministre Anda Čakša atnesa A4 lapu bez nosaukuma un paraksta, tā saucamo “nepapīru” (“non paper” diplomātu žargonā). Par šo sadalījumu Ministru kabinets vēl kaut kad lems. Necaurspīdīgi, bez parlamentārajam debatēm tiks sadalīta naudas summa, kas pārsniedz visu 181 979 248 eiro lielo Latvijas Kultūras ministrijas budžetu! Ļoti svarīgi ir tas, ka turpinās ar skaitļiem budžetā nepamatoti solījumi, budžetā nav nostiprinātas konkrētās izaugsmes summas, lai, piemēram, mediķi noticētu gaidāmajai algu palielināšanai 2018. gadā. Man nav ko viņiem parādīt! Pieredze ar uzticēšanos Veselības ministrijas solījumiem nav tā labākā. Valsts kontroles veiktā revīzija “Vai ambulatorā veselības aprūpes sistēma ir uzlabojama?” (2017. gada janvāris) starp citiem trūkumiem parādīja, ka ministrija nepilda pašas izstrādātos normatīvos aktus. Valsts kontrole revīzijā izlases veidā vērtēja 39 politikas plānošanas dokumentos noteiktos pasākumus un secināja, ka 31 no tiem nav ieviests. Un vairākumā gadījumu naudas trūkums nebija galvenais iemesls. Netiek pildīts arī 2017. gada 31. maijā ar MK rīkojumu Nr. 269 pieņemtais “Veselības aprūpes pakalpojumu onkoloģijas jomā uzlabošanas plāns 2017.–2020. gadam”, kur ir skaidri ierakstīts 14,6 miljonu eiro pieaugums jauno inovatīvo kompensējamo medikamentu ieviešanai. Tas ir Ministru kabineta rīkojums ar Ministru prezidenta Māra Kučinska parakstu. Netiek pildīts, un viss. Plāni uzlabot onkoloģisko slimnieku ārstēšanas iespējas, izmantojot personalizēto terapiju, paliek uz papīra. Tam es nevarēju piekrist, taču cēloņus bija iespējams izprast: naudas veselībai trūka katastrofāli, finansēšanas “deķis” ir plāns, lai dzēstu ugunsgrēkus, jābūt iespējai naudu operatīvi “pārsviest” no vienas pozīcijas uz otru. Taču tagad nauda ir! Kā veselības budžeta papildinājums ir atjaunotās Latvijas vēsturē neredzēta divsimt miljonos mērāma summa. Tāpēc nedrīkst turpināt šo slepenību. Parlamentam jābūt pārliecinātam par veselības budžeta pieauguma sabalansētu un lietderīgu izlietojumu. Un ir visas iespējas to izdarīt līdz “Valsts budžeta 2018. gadam” un “Vidēja termiņa valsts budžeta 2018.–2020. gadam” pieņemšanai Saeimā otrajā lasījumā. Vēl pavisam nesen – 2017. gada 7. augustā – Ministru kabinets pieņēma Veselības ministrijas sagatavoto konceptuālo ziņojumu “Par veselības aprūpes sistēmas reformu” (MK rīkojums Nr. 394), kur precīzi sadalīts divsimt miljonu pieaugums veselībai prioritātēm, programmām un vajadzībām. Garās tabulās var visu redzēt. Balstoties uz šo Ministru kabineta rīkojumu, esmu sagatavojis un iesniedzis priekšlikumus otrajā, galīgajā lasījumā papildināt likumprojektus “Par valsts budžetu 2018. gadam” un “Par vidēja termiņa valsts budžetu 2018.–2020. gadam” ar detalizētu papildu finansējuma veselībai sadalījumu. Pacientiem un mediķiem jāzina, kur un cik finansiāli liels uzlabojums būs, bet

 

 

Saeimai jāsaglabā tiesības veikt ne tikai likumdošanas darbu, bet arī veikt parlamentāro kontroli par tā izpildi. Šeit ir nepieciešams arī sabiedrības viedoklis un atbalsts.

 

Romualds Ražuks,

Saeimas deputāts (V),

Sociālo un darba lietu komisijas

Sabiedrības veselības apakškomisijas priekšsēdētājs

Latvijas Ārstu biedrība atbalsta jauno ārstu prasības

Par Latvijas Studentu apvienības un Latvijas Jauno ārstu asociācijas priekšlikumiem grozījumiem uz 2. lasījumu likumprojektā “Veselības aprūpes finansēšanas likums” (Nr:1030/Lp12)

Latvijas Studentu apvienība (turpmāk – LSA) kopā ar Latvijas Jauno ārstu asociācijas (turpmāk – LJĀA) ir iepazinusies ar likumprojektu “Veselības aprūpes finansēšanas likums” (Nr: 1030/Lp12) (turpmāk – Likumprojekts) un šajā vēstulē pauž abu organizāciju kopīgos iebildumus un priekšlikumus izmaiņām likumprojektā.
Vēlamies uzsvērt, ka pozitīvi novērtējam paredzēto veselības nozares budžeta pieaugumu medicīnas izglītībai, kā arī valsts budžeta finansējums 2018.gadam, kas novirzāms ārstniecības personu, tostarp rezidentūrā studējošajiem, algu palielinājumam.
Mūsu priekšlikumi un iebildumi:
[1] Šobrīd Likumprojekta 11. pantā par tiesībām uz veselības aprūpes pakalpojumiem valsts obligātās veselības apdrošināšanas ietvaros minēts, ka par apdrošinātām personām, kurām ir tiesības uz veselības aprūpes pakalpojumiem valsts obligātās veselības apdrošināšanas ietvaros, ir uzskatāmas arī personas, kuras ir pilna laika studējošie. Tāpat norādām uz to, ka studējošais, iegūstot izglītību, zaudē savu studējošā statusu, bet, lai varētu turpināt studijas, piemēram, maģistrantūrā ir starplaiks, kad notiek pieteikšanās studijām, kura laikā persona uz īsu brīdi zaudē studējošā statusu. Šī iemesla dēļ aicinām 11. panta otrās daļas 3. punktu izteikt šādā redakcijā: “personas, kuras pēdējo deviņu mēnešu laikā ir mācījušās vispārējās izglītības iestādēs, profesionālās pamatizglītības vai profesionālās vidējās izglītības iestādēs vai pēdējo deviņu mēnešu laikā bijuši studējošie”, tādējādi nodrošinot, ka šī norma attiecās uz visiem studējošajiem – ne tikai tiem, kas studē pilna laika studijās. Aicinām Izglītības un zinātnes ministriju, kā arī Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisiju atbalstīt LSA un LJĀA priekšlikumus, kas skar studējošos!
[2] Atbalstām Latvijas Veselības un sociālās aprūpes darbinieku arodbiedrības vēstulē Nr. 2/4-183 paustos priekšlikumus par nepieciešamību Likumprojektā atrunāt nepieciešamību pēc veselības nozares budžeta pieaugumu turpmākajiem gadiem. Papildus tam lūdzam atrunāt arī veselības nozares budžeta pieaugumu medicīnas izglītībai!
[3] Atbilstoši Konceptuālajam ziņojumam “Par veselības aprūpes sistēmas reformu”, kas apstiprināts ar Ministru kabineta 2017. gada 7. augusta Ministru kabineta rīkojumu Nr.394, sākot ar 2018.gada 1. janvāri noteikts valsts finansējuma pieaugums veselības aprūpes nozarē strādājošo darba samaksas paaugstināšanai. Šo izmaiņu rezultātā ārstiem – rezidentiem darba samaksas pieaugums plānots par 48% no pašreizējā darba samaksas apmēra, papildus norādot Ministru kabineta noteikumos paredzēto ārsta – rezidenta pamata amata algu.
Veselības ministrijas ziņojumā Saeimas komisijas sēdē par Veselības nozares budžetu un ārstniecības personu atalgojuma palielināšanu (20.10.2017.) tika norādīts, ka rezidenta zemākā mēnešalgas likme atbilstoši ārstniecības personu amata kvalifikācijas kategorijai pieaugs līdz 792 eiro (šobrīd 471 – 569 eiro). Attiecīgi atspoguļots rezidenta vidējās darba samaksas pieaugums 2018. gadā – no 743 eiro uz 973 eiro, kur ietvertas reģionālo rezidentu piemaksas, dežūru stundas un obligātās piemaksas.
Rezidentūrai paredzēto finanšu līdzekļu izlietojumu nosaka gan procentuālais sadalījums starp augstskolām un ārstniecības iestādēm, gan šo līdzekļu procentuālā sadale ārstniecības iestādē. Ņemot vērā to, ka pie vienādas rezidentu finansēšanas kārtības esam konstatējuši rezidentu atalgojuma svārstības starp slimnīcām līdz 30%, un sakarā ar minētajām veselības aprūpes nozares finansējuma izmaiņām, lūdzam precizēt normatīvajos aktos rezidentu apmācībai plānoto valsts budžeta līdzekļu izlietojumu augstskolās un ārstniecības iestādēs!
Lai panāktu vienlīdzīgu un tiešu rezidentu atalgojuma pieaugumu, rosinām pievienot paredzēto algas pieauguma summu (223 – 321 eiro) ārsta – rezidenta pamata amatalgai, kā arī veikt grozījumus Ministru kabineta 2011.gada 30.augusta noteikumos Nr.685 „Rezidentu sadales un rezidentūras finansēšanas noteikumi”, kur finansējuma sadalījumu norādīt nevis procentuāli, bet absolūtos skaitļos. Pašlaik uz Ārstniecības likuma izdotie Ministru kabineta 2011.gada 30.augusta noteikumi Nr.685 „Rezidentu sadales un rezidentūras finansēšanas noteikumi” nosaka rezidentūras finansēšanas kārtību, kas nosaka, ka saņemto finansējumu iestādes izlieto ar rezidenta apmācību saistīto izdevumu segšanai (tai skaitā augstskolu pedagogu darba samaksai), rezidenta zinātniskajai darbībai rezidentūras ietvaros rezidenta atlīdzībai un ar rezidenta teorētisko un praktisko apmācību saistīto izdevumu segšanai. Lai nodrošinātu efektīvāku un pārskatāmāku  rezidentu apmācībai plānoto budžeta līdzekļu izlietojumu augstskolās un ārstniecības iestādēs, lūdzam Veselības ministriju precizēt normatīvo regulējumu attiecībā uz rezidentūras finansēšanu, kā arī īpaši attiecībā uz rezidentu atalgojuma noteikšanu! Aicinām Veselības ministriju organizēt sanāksmi par šiem jautājumiem, tajā iekļaujot arī pārstāvjus no LSA un LJĀA.
LSA un LJĀA būs pateicīga par grozījumu priekšlikumu izskatīšanu un to tālāku virzību, kā arī aicinājumu piedalīties Saeimas attiecīgo komisiju un apakškomisiju organizētajās sanāksmēs un darba grupās, kurās tiks diskutēts par likumprojektu “Veselības aprūpes finansēšanas likums”.

LJĀA priekšsēdētājs K.Rācenis
LSA prezidente M.Belova

Par valsts budžetu un finansējumu zālēm onkoloģijā izplatīta audzēja ārstēšanai

LR Saeimas Sabiedrisko lietu komisijas vadītājai Aijai Barčai

Veselības ministrei Andai Čakšai

NVD direktorei Ingai Milašēvičai

ZVA direktoram Svenam Henkuzenam

Latvijas Ārstu biedrības prezidentam Pēterim Apinim

 

 

 

ATKLĀTA VĒSTULE

Par valsts budžetu un finansējumu zālēm onkoloģijā izplatīta audzēja ārstēšanai

Laikā, kad pasaules vadošie plašsaziņas līdzekļi  (The Guardian, CNN, The Telegraph, The Daily Mail u.c.) un medicīnas žurnāli (BMJ, JAMA, The Oncologist u.c.) vērtē un analizē onkoloģijā lietojamo medikamentu pārmērīgo dārdzību, toksicitāti un apšaubāmo efektivitāti, pašmāju publisko vidi dīvainā kārtā pārpludina nepārprotams viena virziena viedoklis – Latvijā nav naudas un vēlmes maksāt par šiem citviet neviennozīmīgi vērtētiem inovatīviem līdzekļiem. Budžeta gatavošanas laikā tiek uzrunāti visdažādākie cilvēki, atsevišķus Saeimas deputātus ieskaitot, radot maldīgu priekšstatu sabiedrībā, ka tikai nauda un dārgie inovatīvie līdzekļi atrisinās vēža problēmu Latvijā. Vai tiešām esam tik bagāti, lai par sevišķi lielu naudu pirktu pierādīti mazefektīvas zāles, kuras turklāt vēl ir toksiskas?

2014. gada 26. oktobrī Journal Sentinel[i] norāda, ka Amerikas Pārtikas un zāļu aģentūra (FDA) medikamentus reģistrē balstoties uz surogātrādītājiem (audzēja masas samazināšanās, bezrecidīva ilgums), kam nav tieša sakara ar pacienta iespēju nodzīvot ilgāk un labākā kvalitātē. Kopš 1992. gada FDA vēža zālēm uzsāka paātrinātu reģistrēšanas procedūru, iekļaujot rādītājus, kas potenciāli it kā ļautu paredzēt klīnisko labumu. Daudzos gadījumos dzīvildzes pagarinājumu neizdevās pierādīt pat vairākus gadus pēc medikamenta nonākšanas tirgū.

2015. gada augusta American Health Drug Benefits[ii] izdevumā Leonards Zalcs no Memorial Sloan Kettering Cancer Center Ņujorkā norāda, ka jaunās inovatīvās zāles maksā apmēram 4000 reižu dārgāk nekā zelts un aicina aizdomāties par to, ka ir jābūt kaut kādam augšējam limitam, ko sabiedrība var atļauties maksāt individuālam pacientam vēža ārstēšanai.

Latvijā pēdējā laikā vērojams nepārprotams spiediens uz sabiedrību, ka tikai jaunākās (inovatīvās) zāles palīdzēs. Tā portālā nra.lv 2017. gada 29. septembrī Inga Paparde intervē Guntu Purkalni: “Mūsu pacienti ilgus gadus ir cietuši no nepilnīgas ārstēšanas, tāpēc es uzskatu, ka papildu finansējums ir jānovirza onkoloģisko medikamentu kompensēšanai” un Jāni Eglīti, kurš saka, ka «mūs ļoti uztrauc jautājums – vai un kad būs jauni medikamenti vēža ārstēšanā – īpaši metastātiskam zarnu vēzim un metastātiskam krūts vēzim?». Brīnumlīdzekļu onkoloģijā nav, taču šāda mērķtiecīga publicitāte ļoti satrauc pacientus un viņu tuviniekus.

2017. gada 8. martā STAT[iii] raksta, ka vēža slimniekiem izaicinājums ir ne tikai slimības simptomi, terapijas toksiskās izpausmes, finanšu slogs un sociālās gaidas, bet arī navigācija mītu un maldu okeānā. Vēža zāles nereti tiek pasniegtas kā brīnumi, fantastiski sasniegumi, spēles mainītāji pat, ja tās tādas nav. Tā, izmantojot ASV Statistikas datus un FDA reģistrēto zāļu datubāzi raksta autori Nātans Gejs (Nathan Gay) un Vinijs Prasads (Vinay Prasad) secināja, ka 68% amerikāņu nomirs no kāda audzēja, kuru ārstēšanai pagaidām nav reģistrēts neviens imūnterapeitisks līdzeklis (tai skaitā no prostatas, olnīcu un resnās zarnas vēža). Savukārt audzēja masas samzinājums sagaidāms vien 26% inovatīvo imūnterapijas līdzekļu lietotāju. Ja kontrolpunktu inhibitori (check-point inhibitors) būtu pieejami (gan finansiāli, gan reāli) visiem pacientiem, tad vienalga kāds efekts (any response) sagaidāms vien 26% pacientu ar audzējiem, kuru ārstēšanai tie reģistrēti un 8% visu audzēju kopā. Savukārt terapija nebūtu efektīva (no response) 74% to pacientu, kuru audzēju ārstēšanai kontrolpunktu inhibitori ir reģistrēti, un 92%, skaitot visus audzējus kopumā.

Tātad, kam palīdz, tam tiešām var būt sagaidāms rezultāts, bet kam nē? Sava jau tā pieticīgā budžeta ietvaros mēs nedrīkstam pacientus šķirot, kurus ar metastātisku slimību ārstēsim ar sevišķi dārgajiem medikamentiem (pat pieņemot, ka ne visiem tie būs efektīvi), un kurus nē.

2017. gada 3. aprīlī Daily Mirror[iv] politikas redaktors Endrjūss Gregorijs (Andrews Gregory) atsaucoties uz sensacionālajiem ziņojumiem par iespēju tūkstošiem slimnieku ar nesīkšūnu plaušu vēzi pagarināt dzīvi ar nivolumabu, godīgi norāda, ka tie bija tikai 16 pacienti no pavisam 129 (apmēram 12%), kas nodzīvoja 58 mēnešus.

Bet kā ar pārējiem 84% pacientu šajā pētījumā un reālajā dzīvē? Vai mēs uzdrošināmies runāt par pierādījumos balstītu neefektīvu terapiju un vai par to arī ir jāmaksā?

2017. gada 26. aprīlī CNN[v] Veselības ziņu apskatniece Līza Sabo (Liz Szabo) savā rakstā “How hype can mislead cancer patients, families” vēstī, ka vēža slimnieki un viņu tuvinieki nepārtraukti tiek bombardēti ar ziņām, kā mēs uzvaram cīņā ar vēzi, bet zāļu kompānijas, lai veicinātu savas produkcijas noietu, sola iespēju nodzīvot ilgāk. Nu kurš gan nepadosies tādam kārdinājumam? Amerikas Vēža asociācijas loceklis, ārsts Otiss Bravlijs (Otis Brawley) norāda, ka “Mums ir daudz pacientu, kas ir noveduši savas ģimenes bankrotā dzenoties pēc izslavētajām zālēm, kuras (daudzas) ir bezjēdzīgas”.

Kā to redzam no vēstījumiem Latvijas publiskajā telpā, summas ir iespaidīgas. NRA, 2016. gada 14. jūlijā, Inga Paparde par T.B. – “Ārstu konsilijs nolēma, ka viņai turpmāk jāārstējas ar zālēm, kas mēnesī izmaksā 9 106 eiro.”; portāls nra.lv 2016. gada 22. oktobrī Inese Blažēviča par A.K. – “….. vienīgā cerība ir dārga ķīmijterapija (54 000€). Ģimenei tik lielas naudas nav…”; portāls nra.lv. 2017. gada 1. oktobrī “Ārstu konsīlijs lēma par zālēm Vemurafenib, kas nav valsts apmaksātas. A. ir noteikta zāļu izmaksu kompensācija 14 228 eiro apmērā, pārējā summa 50 507 eiro par gadu ilgu ārstēšanās kursu ir jāmaksā A. pašam. Ģimenei šādu līdzekļu nav.”. Vai tiešām tie ir mūsu ārsti, kas tik aukstasinīgi manipulē ar pacientu izmisumu, ka pat paši iesaka griezties www.ziedot.lv., labi zinot, ka izplatītu audzēju izārstēt nevar. Būtībā caur ārstiem, citu nozaru speciālistiem, pacientu organizāciju “Vita” un žurnālistiem tiek manipulēts ar visas sabiedrības domu, sak, redziet, cik mums ļauna valsts, kas nerūpējas par saviem smagi slimajiem pilsoņiem un nepērk dārgās labās zāles. Ziedot.lv datu bāzē ir pieejma informācija par mirušajiem pacientiem saziedotās naudas pārsadali citiem vēža slimniekiem un šādu gadījumu nav maz.

2017. gada 3. jūlijā National Center for Health Research[vi] intervē tā prezidenti Diānu Cukermani (Diana Zuckerman). Laikā no 2002. līdz 2014. gadam FDA reģistrēja 71 medikamentu dažādu lokalizāciju audzēju ārstēšanai un mazāk nekā pusē gadījumu izdevās pierādīt, ka tie pagarina dzīvi par vidēji 2,5 mēnešiem. Taču cenas bija iespaidīgas – vairāk nekā 10 000 $ mēnesī, turklāt daudzi bija arī ļoti toksiski. Kāpēc tik daudziem inovatīviem medikamentiem onkoloģijā ir tik maz pozitīvo guvumu? Iespējams, lai ātrāk tiktu pie “dzīvību glābjošām” zālēm, FDA medikamentus piereģistrē vēl pirms ir saņemta galīgā informāciju par to reālo labumu. Savukārt pēcreģistrācijas pētījumu organizēšana ir visnotaļ sarežģīta. Ja medikaments uzlabo bezprogresijas dzīvildzi, tas nenozīmē, ka pacients nodzīvos ilgāk. D.Zukermane aicina pašus pacientus būt modrākiem un šaubu gadījumos vērsties info@stopcancerfund.org.

2017. gada 11. septembrī REUTERS[vii] brīdina, ka daži ārsti izmanto Twitter tīklu, lai reklamētu zāles, par ko ražotājs viņiem maksā. Izrādās farmaceitiskās kompānijas regulāri maksā ārstiem par savu zāļu ieteikšanu un uzstāšanos konferencēs un semināros.

Lato Lapsa portālā Pietiek.com[viii] 2016. gada 11 aprīlī raksta Kopumā farmācijas kompānijas gada laikā Latvijas mediķiem dažādos veidos „atbalstā” izmaksājušas vairāk nekā 2,85 miljonus eiro: lielākā daļa iztērēta, lai apmaksātu ārstiem un citiem medicīnas speciālistiem braucienus uz nozares pasākumiem ārvalstīs un sponsorētu dažādus pasākumus tepat Latvijā, pārējā – ziedojumiem dažādām medicīnas organizācijām”.

2017. gada 26. septembrī The Guardian[ix] raksta, ka imūnterapija [modernie inovatīvie līdzekļi – aut.] ir labs iemesls optimismam, taču tā nav panaceja. Diemžēl tā nedarbojas lielākajai daļai pacientu (ap 80%), bet 20%, kam tā ir efektīva, novēro visai svārstīgus dzīvildzes pagarinājumus. Turklāt, ņemot vērā blaknes, būtu jāatceras mūsu galvenā misija “primum non nocere” (primāri – nekaitēt!).

2017. gada 27. septembrī CNN[x] norāda, ka, lai arī imūnterapija aizsāk jaunu ēru vēža ārstēšanā, tā nebūt nav visvaroša un tikai 8% vēža slimnieku (visu iespējamo lokalizāciju) tā dod reālu labumu. Pat ja šī proporcija tuvākos gados palielināsies līdz 12-15-25%, “glāze joprojām būs pustukša”.

2017.gada 5. oktobra The Daily Mail[xi] publicē medicīnas korespondenta Bena Spensera (Ben Spencer) rakstu, kurā viņš atzīmē, ka lielākā daļa Eiropā licenzēto vēža ārstēšanas medikamentu (57% no laikā starp 2009. un 2013. gadu reģistrētajiem) nebūt nepagarina pacientu dzīvi un neuzlabo viņu dzīves kvalitāti.

2017. gada 16. oktobrī The Times[xii] jau virsrakstā norāda, ka dārgās vēža zāles var kaitēt citu pacientu medicīniskajai aprūpei.

2017. gada 23. oktobrī The Business Post[xiii] raksta, ka vairāk kā pusei Eiropā reģistrētiem vēža medikamentiem trūkst pārliecinošu pierādījumu, ka tie pagarinātu pacientu dzīvi vai uzlabotu to dzīves kvalitāti.

Taču, ko par to raksta medicīniskie un zinātniskie izdevumi.

2013. gadā The Oncologist[xiv] publicē rakstu par vēža terapijas finansiālo toksicitāti. Aptaujājot 254 dalībniekus ar dažādu lokalizāciju audzējiem, kuri atradās aktīvās terapijas fāzē, autori secināja, ka finansiālu apsvērumu dēļ 68% bija jāpārtrauc vai jāierobežo savas brīvā laika nodarbes, 46% bija spiesti ierobežot tēriņus pārtikai un apģērbam, 42% savu slimību uztvēra kā smagu vai katastrofālu finansiālu slogu. Lai taupītu naudu, 20% lietoja mazāk medikamentus, nekā bija ordinēts, 19% ārsta norādījumus ievēroja tikai daļēji, 24% vispār atteicās no ārsta parakstīto līdzekļu iegādes.

2015. gada JAMA Internal Medicine[xv], veicot sistēmisku pārskatu par klīnisko pētījumu metaanalīzēm, konstatēja, ka lielākajā daļā pētījumu surogātmērķi ļoti maz korelēja ar dzīvildzi.

2015. gada JAMA Internal Medicine[xvi] Kims un Prasads (Chul Kim & Vinay Prasad), analizējot 54 zāļu reģistrāciju faktus laikā no 2008. gada līdz 2012. gadam, konstatēja, ka 67% bija licenzēti, pamatojoties uz surogātmērķiem. Turklāt surogātmērķi bija pamatā pilnīgi visiem 15 (100%) medikamentiem, kurus reģistrēja paātrinātā kārtā, un 21 no no 39, kurus reģistrēja tradicionālā kārtā. Pēc vidēji 4,4 gadu novērojuma tikai 5 medikamenti uzrādīja ticamu dzīvildzes pagarinājumu, 18 – dzīvildzes pagarinājumu neuzrādīja, bet par 13 – joprojām trūkst skaidras informācijas par ietekmi uz dzīvildzi. Tādējādi autori secina, ka FDA iespējams reģistrē daudzus dārgus un toksiskus medikamentus, kas nemaz neietekmē dzivildzi.

Savukārt Saeimas deputāts Romualds Ražuks 2016. gada 30. jūnijā laikrakstā Diena: “Esmu vienisprātis ar pacientu organizāciju pārstāvju viedokli, ka prioritāri papildus finansējums onkoloģijas jomā ir novirzāms inovatīvu medikamentu apmaksai…” Savukārt 2016. gada 22. jūlijā portāla nra.lv  Ingas Papardes uzrunātā Gunta Purkalne izsakās, ka «Latvija ir viena no retajām Eiropas un pat pasaules valstīm, kura vēža ārstēšanā ļoti ierobežoti izmanto jaunākās paaudzes medikamentus, tie nav iekļauti kompensējamo medikamentu sarakstā, kuru efektivitāti ārstēšanā, dzīvildzes palielināšanā un dzīves kvalitātes uzlabošanā vairs neapšauba onkoloģijas jomas speciālisti visā pasaulē». Izrādās, ka tomēr apšauba.

2017. gada februārī JAMA Internal Medicine[xvii] jautā, kā ir iespējams informētas piekrišanas dialogs starp ārstu un pacientu, ja FDA reģistrē medikamentus ar trūkstošiem pierādījumiem par to klīniski nozīmīgiem pozitīviem guvumiem. Atsaucoties uz Kima un Prasada pētījumu, 18 no pavisam 2008.-2012. gadā FDA reģistrētiem 36 medikamentiem, to pētījumi balstījās uz surogātrādītājiem – audzēja masas samazināšanos un bezprogresijas dzīvildzi un pēcmārketinga pētījumi pozitīvu ietekmi uz kopējo dzīvildzi nepierādīja.

2017. gada janvārī ESMO Open[xviii] publicē pētījumu, kurā analizētas no jauna reģistrētās vēža terapijas metodes laikā no 2009. gada janvāra līdz 2016. gada aprīlim. Vērtējot dažādos surogātmērķus, autori secina, ka vairumā gadījumu dzīvildzes ieguvums ir mazāks par 3 mēnešiem, turklāt 37 indikācijām (27%) nebija pieejami dati par PFS (bezprogresijas dzīvildzi) vai OS (kopējā dzīvildze). Kopējās dzīvildzes pagarināšanās konstatēta 76 reģistrētām indikācijām (55.5%), no kurām, savukārt, tikai 22 (16%) tā bija garāka par 3 mēnešiem.

2017. gada oktobrī British Medical Journal[xix], sistēmiski analizējot EMA (Eiropas Zāļu aģentūras) reģistrācijas laika posmā no 2009. gada līdz 2013. gadam, konstatēja, ka lielāka daļa medikamentu tirgū nonāca bez pārliecinošiem pierādījumiem par to pozitīvo ietekmi uz dzīvildzi vai dzīves kvalitāti. Pat ja novēroja dzīvildzes pagarinājumu, salīdzinot ar esošām terapijas metodēm vai placebo, tas bieži bija margināls. No 48 reģistrētiem medikamentiem 68 indikācijām, 8 indikācijas (12%) bija apstiprinātas pamatojoties uz nekontrolētu (single arm) pētījumu. Reģistrācijas brīdī dzīvildzes pagarinājums konstatēts 24 no 68 indikācijām (35%), svārstoties robežās no 1 līdz 5,8 mēnešiem (vidēji 2,7 mēneši). Savukārt dzīves kvalitātes uzlabojums konstatēts tikai 7 no 68 indikācijām (10%). Kopumā no visām 68 indikācijām, kam EMA bija reģistrējusi konkrētu medikamentu vidēji 5.4 gadu ilgā pēcreģistrācijas periodā (no 3,3 līdz 8,1) tikai 35 (51%) reāli tika apstiprināts dzīvildzes vai dzīves kvalitātes uzlabojums. Taču no 23 indikācijām, kurām bija atzīts tieši dzīvildzes pagarinājums, mazāk kā pusē gadījumu – 11/23 (48%) tas bija klīniski nozīmīgs.

 

Izvirzot valsts prioritātes onkoloģijā, līdzekļi līdzsvaroti jāsadala gan diagnostikas metožu pieejamības nodrošināšanai (PET/CT), gan staru terapijas modernizācijai (ieskaitot stereotaktisko apstarošanu), gan paliatīvajai aprūpei, rehabilitācijai un cilvēkresursu attīstīšanai. Vajadzības nedrīkst sašaurināt līdz dažu sevišķi dārgu inovatīvo medikamentu iegādei ierobežotam pacientu lokam ar neprognozējamu rezultātu.

 

VM galvenā speciāliste onkoloģijā

Dr.habil.med., asoc.prof. Dace Baltiņa

[i] http://archive.jsonline.com/watchdog/watchdogreports/fda-approves-cancer-drugs-without-proof-theyre-extending-lives-b99348000z1-280437692.html/

[ii] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4570079/

[iii] https://www.statnews.com/2017/03/08/immunotherapy-cancer-breakthrough/

[iv] http://www.mirror.co.uk/science/hope-thousands-cancer-sufferers-revolutionary-10152592

[v] http://edition.cnn.com/2017/04/26/health/hope-vs-hype-cancer-treatment-partner/index.html

[vi] http://www.center4research.org/special-report-many-expensive-new-cancer-drugs-useless-worse/

[vii] https://www.reuters.com/article/us-health-twitter-medical-ethics/doctors-who-take-pharmaceutical-money-use-twitter-to-hype-drugs-idUSKCN1BM2EU

[viii]https://www.pietiek.com/raksti/farmacijas_kompanijas_pasutijusas_kampanu_pareizajam_viedoklim_par_maksajumiem_arstiem

[ix] https://www.theguardian.com/commentisfree/2017/sep/26/immunotherapy-has-changed-cancer-medicine-but-its-no-miracle-cure

[x] http://edition.cnn.com/2017/06/02/health/immunotherapy-cancer-debate-explainer/index.html

[xi] http://www.dailymail.co.uk/health/article-4950018/The-costly-cancer-drugs-DON-T-help-patients.html

[xii] https://www.thetimes.co.uk/article/expensive-cancer-drugs-harm-care-for-other-patients-mltl7gp80

[xiii] https://www.businesspost.ie/health-social/watchdog-expensive-cancer-drugs-not-delivering-400391

[xiv] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3639525/

[xv] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26098871

[xvi] https://jamanetwork.com/journals/jamainternalmedicine/fullarticle/2463590

[xvii] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/27898978

[xviii] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/28848662

[xix] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/28978555

Latvijas Jauno ārstu asociācijas vēstule Polijas kolēģu atbalstam

 LatvijasJaunoārstuasociācija

Latvian Junior Doctors’ Association
Adrese: Rīga, Skolasielā 3, LV-1010, Latvija

Reģ. Nr.: 40008073036

PorozumienieRezydentówOgólnopolskiZwiązekZawodowyLekarzy

October 16, 2017

No. 2017/01-11

We would like to acknowledge our moral support and appreciation to the young Polish doctors and OGÓLNOPOLSKI ZWIĄZEK ZAWODOWY LEKARZY for their strength and willpower to fight for their rights and higher quality for their patient care.

Support to our colleagues who continue the hunger strike in the main hall of the Warsaw Medical University’s Paediatric Hospital already since 02.10.2017.

We are aware about the unproductive discussions with Polish government, and therefore we support your efforts in order to improve the situation in Poland – fighting for the increase in healthcare financing and wages for all medical professionals, including young doctors during their postgraduate training.

We agree that there is no possibility to provide a qualitative health care for patients if the government spending for healthcare is dramatically low (around 4.4% GDP). The government shows ignorance and disinterest towards the needs of Polish people and medical professionals, making them work extensive over-hours in order to be able to manage their everyday needs – therefore significantly decreasing the quality of patient care. In the past years a tremendous number of medical practitioners have been leaving our countries for a more profitable job abroad, we are sincerely concerned about the growth of such tendencies in case the financing for health care would not increase.

Latvian Junior Doctors’ Association would like to acknowledge their support. We encourage you to stay inspired, brave and smart, believe in and fight for a medical system in which everyone could receive high-quality health care. A healthcare that could be provided by smart, intelligent and empathetic, nonetheless adequately paid doctors.

Your strike plays a significant role not only for the Polish society and healthcare system, but also serves as an empowerment of medical professionals in other countries with similar problems.

 

Latvian Junior Doctors’ association

Chairman Karlis Racenis

Par smadzeņu nāvi un žurnālistisku ētiku kāda nāves gadījuma aprakstā Austrumu klīniskajā slimnīcā.

Pēteris Apinis, Latvijas Ārstu biedrības prezidents

Katru gadu oktobrī Latvijas prese, televīzija un elektroniskie mediji ar degunradža taisnprātību metas virsū medicīnai. Kā likums, tiek atrasts gadījums, kurā kāds pacients ir miris. Neesmu sazvērestību teoriju aizstāvis, bet šī aktivitāte gadu no gada sakrīt ar budžeta sastādīšanas laiku, un rodas iespaids, ka lielais režisors tādējādi pasaka tautai un Saeimai, ka medicīnai vajag mazāk līdzekļu, bet dzelzceļa elektrifikācijai, VID ēkai, zelta tiltam, jauniem tramvajiem, īpašajai pašvaldībai vai tās ostas infrastruktūrai – vairāk.

Lasot Latvijas presi un interneta portālus, bet īpaši – skatoties televīziju, rodas iespaids, ka cilvēki dzīvotu saules mūžu, ja ne tie mediķi. No katriem desmit jautājumiem, ko man uzdod žurnālisti, pieci ir par neesošo veselības aprūpes finansējumu, bet otri pieci – agresīvi un ar pārliecību, ka viens vai otrs pacients nomiris tikai mediķu dēļ un ka ārsts būtu tūlīt jāsoda vismaz ar cietumsodu, ja ne nāvessodu. Pēdējā gadā neesmu sastapis nevienu žurnālistu, kam būtu zināms, ka cilvēki piedzimst un nomirst, ka Latvijā gadā nomirst aptuveni 29 tūkstoši cilvēku un ka pārredzamā nākotnē nomirsim arī paši. Visai drīzā nākotnē, vismaz no vēstures viedokļa, nomirs gan šo rindu rakstītājs, gan lasītāji. Vismazāk par nāvi ir dzirdējuši politiķi un ierēdņi. Latvijas Ārstu biedrības kongresā, kur paliatīvās medicīnas guru Vilnis Sosārs vadīja sēdi par miršanu un nāvi kā dzīves un medicīnas sastāvdaļu, ministrija pārstāvēta nebija, kur nu vēl Saeima.

Tātad – pēdējo nedēļu visi iespējamie informācijas kanāli ar asarām acīs un reitinga celšanas degsmi apraksta gadījumu Rīgas Austrumu klīniskajā universitātes slimnīcā, kur mirušu pacienti atslēdza no mākslīgās elpināšanas iekārtām. Patīk kādam vai ne, bet cilvēks ar smadzeņu nāvi ir miris, pat ja viņa vietā elpošanu un/vai asinscirkulāciju nodrošina aparatūra. Sāksim ar to, ka paciente, par kuras nāvi tik dedzīgi satraucas dzeltenā prese, bija ar diagnosticētu smadzeņu nāvi. Nekad, nekur pasaulē neviens cilvēks pēc smadzeņu nāves nav spējis pastāvīgi funkcionēt. Toties cilvēces iespējas pagarināt kāda individuāla cilvēka eksistenci ir diezgan lielas. Izraēlas 11. premjerministrs ģenerālis Ariels Šarons pārcieta insultu 2006. gada 4. janvārī un komas stāvoklī pie mākslīgās plaušu ventilācijas bija līdz 2014. gada 11. janvārim – bez jebkāda kontakta, bez smadzeņu darbības. Viņa ilggadējā koma bija par iemeslu virknei medicīnas filozofijas izmaiņu uz zemeslodes, kā arī atziņai, ka nevis sirdsdarbības neesamība, bet gan smadzeņu nāve ir uzskatāma par nāves faktu. Latvijas likumdošana atšķirībā no lielas daļas Eiropas valstu likumdošanas paredz par smadzeņu nāves faktu pārliecināties vēl 24 stundas.

Medicīnas lielā problēma ir apstāklī, ka žurnālisti plaši var izrakstīties no pacienta radinieku vai garāmgājēju viedokļa, bet nekad nevar pilnībā tikt pausts speciālistu viedoklis – to vienkārši liedz Pacientu tiesību likums. Visas publiskās diskusijas notiek „vienos vārtos” – ārstu kāds drīkst nosaukt par slepkavu, nosaukt vārdā un uzvārdā, paziņot viņa adresi un aprakstīt ģimeni, bet ārstam likums liedz izpaust pat tādas lietas, kas viņu varētu attaisnot. Šajā gadījumā ārsti, kura precīzi izpildīja pasaules vadlīnijas un Ministru kabineta noteikumus Nr. 215 „Kārtība, kādā veicama smadzeņu un bioloģiskās nāves fakta konstatēšana un miruša cilvēka nodošana apbedīšanai”, publiski nosauca par slepkavu, bet viņai iespējas paust savu viedokli un izskaidrot realitāti nav nekādas. Es nepārmetu aizgājušās pacientes tuviniekiem, kas zaudējuši mīļu cilvēku, bet žurnālistiem un portālu redaktoriem, kas apzināti grauj Latvijas medicīnas prestižu. Manuprāt, vienīgā aka, kurā nevienam nevajadzētu spļaut, ir slimnīcu reanimācijas nodaļa, kura parasti ir pēdējā iespēja un ļoti bieži – lielā iespēja palikt robežšķirtnes šajā pusē.

Pie kā noved ņirgāšanās par ārstiem, šajā gadījumā ņirgāšanās par ļoti pieredzējušu, cilvēcīgu un profesionālu anestezioloģi, reanimatoloģi, kas savā dzīvē izglābusi tūkstošiem dzīvību, vadījusi smagāko reanimācijas nodaļu valstī un lielā mērā uzskatāma par jomas līderi? Amerikā nepārtrauktās tiesāšanās ar mediķiem noveduši pie situācijas, kad netiek operēti un reanimēti pacienti ar ļoti augstu nāves vai invaliditātes risku. Es pieļauju, ka konkrētā paciente daudzās pasaules valstīs nemaz nebūtu operēta un nebūtu mēģināts cīnīties ar pamatslimību, kas pie nāves, iespējams, būtu novedusi gauži ātri.

Patiesībā Latvijā jebkuru sarežģītu tēmu pieņemts aizslaucīt pagultē un publiskajā telpā ņemties ap stāstiem „tas redzēts ar šo”, „šis nopircis mašīnu”, bet „tie divi sakāvās un viņš viņai atņēma darbu paša uzņēmumā”. Par nāvi Latvijā nerunā, un man nav datu, ko par eitanāziju, asistētu nāvi vai ilgstoša termināla stāvokļa uzturēšanu domā iedzīvotāji. Latvijas Ārstu kongresu gaidot, Latvijas Ārstu biedrība veica aptauju, kurā piedalījās 2644 ārsti, un viņiem līdzīgi jautājumi tika uzdoti. Liela daļa kolēģu bija ļoti rezignēti par iespēju palīdzēt pacientam aiziet no dzīves, ja viņa dzīves kvalitāti galēji apdraud sāpes, slimības izpausmes vai pilnīgs smadzeņu darbības trūkums. Toties lielākā daļa no kolēģiem attiecībā uz sevi norādīja, ka viņi vēlētos, lai viņiem šādā veidā palīdzētu aiziet no dzīves, nevis palikt par aparatūras piedēkli. Šo rindu autors arī uzskata, ka nevēlētos, lai paša ķermenis kaut kādu laiku tiktu piepūsts ar gaisa un skābekļa maisījumu brīdī, kad smadzenes būtu beigušas funkcionēt.

Tiem, kas tikuši līdz šai vietai, nobeigumā es vēlētos citēt ārstu Ivaru Krastiņu, kura ģeniāls raksts par dzīvību, nāvi un starpstāvokļiem publicēts žurnāla „Latvijas Ārsts” septembra numurā:

„Cilvēku attiecības ar nāvi ir visai sarežģītas, un pārsvarā to pamats ir emocijas, visbiežāk bailes, dusmas, sajūta “es neesmu to pelnījis”. Mēģinājumi atdalīt emocijas un apskatīt nāves problēmu racionāli lielākoties ir uzspēlēti un nedabiski, tāpēc nav īpaši ticami. Franču rakstnieks un filozofs Albērs Kamī rakstīja: “Tā kā mēs visi reiz nomirsim, tad pats par sevi saprotams, ka nav svarīgi, kad un kā tas notiks” –, tomēr šāda bravūrīga attieksme atgādina tautas pasakas āža pēc padzeršanās teikto: “Ne par pašu vilku nebēdāšu!” Loģiski analizējot, bailes no nāves ir pārsteidzošas – nāve ir tikpat normāls dzīves gaitas posms kā dzimšana: “Viss, kas piedzimst, noteikti nomirst,” (Bhagavad Gita 2:27); “nāve nav dzīves pretmets, tā ir dzīves daļa” (Haruki Murakami, “Blind Willow, Sleeping Woman”). Ja, racionāli domājot, mēs lieliski saprotam, ka piedzimšana neizbēgami novedīs pie nāves, tad kāpēc dzimšana tiek uzskatīta par priecīgu notikumu, bet ap tikpat dabīgu notikumu – nāvi, kas ir tiešas sekas dzimšanai, ir tik daudz drūmu emociju, baiļu, sēru u.c. pārsvarā negatīvu lietu? Tam ir vairāki iemesli; tostarp neziņa, kultūrvides un reliģiski uzstādījumi un precīzu medicīnas datu trūkums. Bailes no nāves ir bailes no nezināmā, kas īsi un precīzi parādīts tautas dziesmā: “Mīlē mani šī saulīte, viņa saule nemīlēja: šī saulīte man zināma, viņa saule nezināma” (407, Krustpils pagasts). Cilvēkam šķiet, ka par dzīvības tapšanu, attīstību un pašu piedzimšanu viņš zina pietiekami daudz, turpretī par nāvi neviens nezina, kad un kā tā notiks, kas būs pēc tam un vai vispār kaut kas būs. Bailes no nezināmā var mēģināt neitralizēt ar zināmo, proti, ar ierastu vidi, ierastiem ļaudīm, lietām un rituāliem. Tāpēc lielākā daļa cilvēku noteikti gribētu nomirt mājās, pie sev tuviem cilvēkiem un lietām, bet reti kam tas izdodas – lielāko daļu uz nāvi slimo aizved uz slimnīcu, kas pēdējos brīžus pirms nāves padara daudz nepatīkamākus, pilnus negatīva stresa un nodzīvotā mūža necienīgus. To nosaka vairāki faktori, pirmkārt, piederīgo bailes no tuvinieka miršanas procesa bieži ir daudz stiprākas par paša mirēja gribas respektēšanu, otrkārt, neizpratne un neziņa – vai tiešām šoreiz jau ir viss, varbūt slimnīcā vēl var kaut ko darīt, un piederīgais turpinās dzīvot. Par mirēja dzīves kvalitāti un par to, vai pats slimnieks grib turpināt savas ciešanas, tādos brīžos parasti nedomā, daudz svarīgāk šķiet, ko teiks kaimiņi un radu tantes.”

Un vēl nedaudz no Ivara Krastiņa apraksta par smadzeņu nāvi, tikai saīsinātā formā, iepriekš lūdzot godātajam kolēģim atvainošanos par pašdarbniecisku teksta īsināšanu:

„Cilvēka smadzeņu svars ir apmēram 1500 g, tās veido ap 86 miljardiem neironu, no kuriem tikai 19% atrodas smadzeņu garozā un apmēram tikpat daudz cita tipa šūnu. Smadzenēm ir trīs galvenās funkcijas – kognitīvā, integratīvā un hormonālā līdzsvara nodrošināšana. Lai gan cilvēki sevi uzskata par radības kroni, salīdzinot ar citiem zīdītājiem, ne smadzeņu svars, ne kopējais neironu skaits, ne neironu skaits smadzeņu garozā cilvēkam nav vislielākais, piemēram, zilonim lielāks kopējais neironu skaits, savukārt okeāna delfīniem ir daudz vairāk neironu smadzeņu garozā. Kognitīvā funkcija ir informācijas uzkrāšana, problēmu risināšana un lēmumu pieņemšana. Lai to realizētu, nepieciešama sapratne, uztvere, sensorā informācija, informācijas novērtēšana (judgement) un secinājumu izdarīšana (reasoning), to ietekmē atmiņa, attieksme, emocijas, sociālie apstākļi. Hormonālo līdzsvaru realizē atgriezeniskā saite starp neironiem nervu sistēmā un hormonālo sistēmu (hipotalāma-hipofīzes ass). Integratīvā funkcija kontrolē mijiedarbību ar apkārtējo vidi, apstrādājot informāciju no ārējiem kairinājumiem un iekšējiem signāliem un reaģējot uz to. Smadzeņu nāves koncepcija par dzīvības galveno pazīmi uzskata apziņu, savukārt apziņu nosaka divi fizioloģiski komponenti: nomods un sapratne. Nomodu izraisa impulsi no ascendējošās retikulārās aktivējošās sistēmas, kas caur pons, hypothalamus mugurējo daļu un thalamus izraisa pamošanos no miega vai atgriešanos nomoda stāvoklī. Sapratne ir visu kognitīvo un afektīvo garīgo funkciju kopums, un tā nozīmē, ka dzīva būtne apzinās savu eksistenci un gan iekšējo, gan ārējo pasauli. Neatgriezenisks un nepārtraukts nomoda un sapratnes zudums nozīmē indivīda nāvi, neraugoties uz to, ka turpinās vairākas nozīmīgas, tradicionālajā izpratnē ar dzīvību saistītas funkcijas, piemēram, sirds saraujas, ir perifērais pulss, āda ir sārta, siltāka par apkārtējo vidi, mātes miesās turpina attīstīties bērns, brūces dzīst, organisms sekmīgi novērš infekciju, iespējamas atsevišķas ekstremitāšu kustības, piemēram, Lācara reflekss (roku pacelšana un sakrustošana uz krūtīm; refleksa loks iet caur muguras, bet ne caur galvas smadzenēm) u.c. Smadzeņu nāves koncepcijas pamatā ir divi pieņēmumi, pirmkārt, noteicošais visa organisma darbības regulators un vadītājs ir smadzenes, kad smadzenes gājušas bojā, organisms kā vienots veselums beidz pastāvēt, otrkārt, ja kāda no organisma funkcijām tiek uzturēta mākslīgi, to var neņemt vērā, nosakot, vai būtne ir dzīva vai nav, piemēram, cilvēks, kas neelpo, bet kam smadzeņu darbība saglabāta, uzskatāms par dzīvu. Abi pieņēmumi ir loģiski un atbilst domājošas būtnes priekšstatam par dzīvību, tomēr tos pieņem nebūt ne visi un ar tiem saistītas nopietnas problēmas. Smadzeņu nāves ideja ir klajā pretrunā ar tradicionālo izpratni par dzīvību un nāvi, saskaņā ar kuru miris ir auksts, zils, stīvs, bet pacients ar smadzeņu nāvi var būt gan silts, gan sārts, gan saglabātām kustībām. Visai grūti ieskaidrot piederīgajiem, kas stāv pie pacienta gultas intensīvās terapijas nodaļā, ka viņu tuvinieks kā saprātīga, domājoša būtne ir gājis bojā, kaut arī krūškurvis cilājas (tas nekas, ka mākslīgās plaušu ventilācijas aparāta darbības rezultātā), āda ir sārta un silta un saglabāts perifērais pulss. Sapratne kā spēja apzināties savu eksistenci un iekšējo un ārējo pasauli ir jēdziens, kura vērtējums ir neizbēgami subjektīvs, kas var radīt nopietnas problēmas.”

Piezīme: es jau izlasīju murgus un ļaunumu pie rakstiem par konkrēto nāves gadījumu, komentārus pie šī raksta nelasīšu.

Turpmāk ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrācijas apliecības papīra formātā tiks izsniegtas tikai pēc personas pieprasījuma

http://www.vi.gov.lv/lv/sakums/aktuali/this-just-in-2017/registracijas-apliecibas-pec-personas-pieprasijuma

26.07.2017

Ārstniecības persona vai ārstniecības atbalsta persona ir tiesīga patstāvīgi nodarboties ar ārstniecību attiecīgajā profesijā atbilstoši Ministru kabineta noteiktajai kompetencei, ja tā ir reģistrēta Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrā (turpmāk – Reģistrs).

Dokuments, kas apliecināja, ka persona ir reģistrēta bija ārstniecības personas vai ārstniecības atbalsta personas reģistrācijas apliecība, ko persona saņēma reģistrējoties vai pārreģistrējoties Reģistrā.

Saskaņā ar  Ministru kabineta 2016.gada 24.maija noteikumu Nr. 317 „Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistra izveides, papildināšanas un uzturēšanas kārtība” 42.punktu, sākot ar 2017.gada 1.janvāri Inspekcijas tīmekļa vietnē www.vi.gov.lv ir brīvi pieejama informācija par reģistrētām ārstniecības personām, ārstniecības atbalsta personām, to reģistrācijas termiņiem un profesiju, kurā persona ir tiesīga praktizēt pieeja šeit.

Tādejādi personai vairs nav nepieciešama reģistrācijas apliecība papīra formā uz rokas, jo informācija par ārstniecības personas reģistrācijas statusu ir pieejama Inspekcijas tīmekļa vietnē www.vi.gov.lv. Tā ir brīvi pieejama  gan darba devējiem, gan sertifikācijas institūcijām, gan pacientam.

Stājoties spēkā Ministru kabineta 2017.gada 18.jūlija noteikumiem Nr.413 “Grozījumi Ministru kabineta 2013. gada 27. augusta noteikumos Nr. 675 “Veselības inspekcijas maksas pakalpojumu cenrādis””, ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrācijas apliecības turpmāk tiek izsniegtas par maksu tikai pēc personas rakstveida pieprasījuma saņemšanas. Reģistrācijas apliecības maksa ir 11,52 euro.

Ja persona tomēr vēlas saņemt reģistrācijas apliecību papīra formā, pirms reģistrācijas/pārreģistrācijas ir jāaizpilda pieteikums (pieteikums) un jāveic maksājums pēc rēķina saņemšanas. Reģistru nodaļā, iesniedzot dokumentus reģistrācijai vai pārreģistrācijai (sīkāk par nepieciešamiem dokumentiem skatīt šeit), papildus arī jāuzrāda maksājuma kvīts.

Veselības aprūpes finansēšanas likumprojekts nerisina aktuālās problēmas veselības nozarē

Labdien!

Šobrīd augstākajā līmenī notiek diskusijas par Veselības aprūpes finansēšanas likumprojektu, kas ir viens no būtiskākajiem instrumentiem ieilgušo veselības aprūpes nozares finansēšanas problēmu risināšanai. Latvijas iedzīvotājiem netiek nodrošināta savlaicīga pieeja nepieciešamajiem veselības aprūpes pakalpojumiem, kā arī maznodrošinātajiem iedzīvotājiem – aptuveni 40 procentiem – šie pakalpojumi nav pieejami to dārdzības dēļ. Latvijas Veselības ekonomikas asociācija (LVEA) uzskata, ka likumprojekta izstrādātajā pašreizējā redakcijā netiek risinātas vairākas problēmas, kas aktuālas veselības nozarē.

Plašāka informācija – šeit.

Papildu informācija:
Daiga Behmane
LVEA valdes priekšsēdētāja
E – pasts: info@lvea.lv